23日上午,国家发展改革委举行新闻发布会,介绍加力支持“两新”,即大规模设备更新、和消费品以旧换新政策的新进展。
中央层面,设备更新领域的1500亿元超长期特别国债资金已安排到项目;消费品以旧换新领域的1500亿元国债资金则已于8月初开始全部下达到地方。
地方层面,31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团均已出台加力支持“两新”的实施方案,并印发实施超过140份地方配套细则。
从去年中央经济工作会议提出“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”,到今年接连出台政策推动,一波“两新”潮正在形成。国家为何要花这么大力气来干这件事?政策效果如何?对于个体而言,“两新”又如何影响我们的生活?一起来看。
一系列政策相继落地 支持“两新”工作开展
回顾上半年,这项工作一直在紧锣密鼓地进行。
今年2月的中央财经委员会第四次会议,强调推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
3月13日,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,作出全面部署。
7月19日,国务院常务会议研究加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施。
8月25日,商务部等四部门发布《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》,新一轮家电以旧换新正式启动。
8月30日,五部门联合印发的《推动电动自行车以旧换新实施方案》对外发布。
加力支持“两新”政策效果不断显现
一系列政策,效果如何?23日,国家发展改革委也发布了一系列数据显示,“两新”的政策效果正在不断显现。
国家发展改革委相关负责人表示,大规模设备更新和消费品以旧换新有力促进投资、消费和产业发展。
前8个月,我国设备工器具购置投资同比增长16.8%,对全部投资增长的贡献率达到64.2%;全国装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别同比增长10%、14.9%、9%。
近期,全国1级能效冰箱、洗衣机、燃气热水器线上销售额分别同比增长54.6%、31.8%、78.4%;家用电器和音像器材类零售额由降转升,8月份销售额同比增长3.4%。
国家发展改革委副主任 赵辰昕:在这些政策带动下,8月份新能源汽车零售达到102.7万辆,环比大幅增长17%,新能源汽车渗透率连续两个月突破50%。预计全年将实现200万辆低排放标准乘用车退出。
加快“换新+回收”物流体系和新模式发展
“两新”政策,连接供、需双方,既惠民、惠企,也惠及国家发展。23日,国家发展改革委相关负责人还表示,“两新”工作不断推进,将会在未来一段时间产生大量废旧物资,将持续推动实现“去旧更容易,换新更便捷”。
相关负责人介绍,国家发展改革委会同有关部门推进垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”,提高可回收物分类准确率。截至目前,全国建成回收网点约15万个,各类大型分拣中心约1800个,有效解决了过去回收网点不够、不完善的问题。
下一步,国家将加快“换新+回收”物流体系和新模式发展,持续畅通资源回收利用链条。
国家发展改革委副主任 赵辰昕:支持企业建设回收废旧产品的逆向物流体系,推进退役风电光伏、动力电池等高效利用。同时,支持组建中国资源循环利用集团,推动设立全国性、功能性资源回收利用平台。
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